Понятие и основания административной ответственности реферат

erstogal

Порядок отбывания исправительных работ не зависит от вида административного правонарушения, за которое применено это взыскание. Видовой объект — разновидность родового объекта, обособленная группа общественных отношений, общих для ряда проступков одного рода. Совокупность таких признаков называется составом административного правонарушения. Административная ответственность всегда рассматривается в качестве результата правонарушения, то есть это ретроспективная, или негативная, ответственность в отличие от так называемой положительной позитивной ответственности, которая понимается как ответственность за порученное дело, за выполнение поставленной задачи, когда она совпадает с понятием правовой обязанности или долга. Характеристика основных видов ответственности: уголовной, административной, гражданско-правовой, дисциплинарной и материальной.

Характеристика понятия, признаков, основания и принципов юридической ответственности. Особенности юридической, материальной, административной, гражданско-правовой, уголовной ответственности. Анализ обстоятельств, исключающих юридическую ответственность. Понятия и признаки должностного административного правонарушения — юридического основания административной ответственности должностных лиц.

Привлечение к административной ответственности должностных лиц, выполняющих ответственности реферат государственные функции. Понятие, виды и основания административной ответственности. Проблемы разграничения уголовного и административной ответственности за правонарушение.

Понятия и признаки административного права. Должностное лицо как субъект административного права. Административные правонарушения отличаются от преступлений тем, что их совершение не наносит существенного вреда обществуони не обладают признаком общественной опасности в том смысле, который вкладывается в это понятие уголовным законодательством.

Некоторые деяния например, хищение или нарушение авторских прав могут признаваться как правонарушением, так и преступлением в зависимости от степени причинённого вреда или других обстоятельств. Как и состав преступлениясостав административного правонарушения образуют четыре элемента:. Совершение административного правонарушения служит основанием для применения особых мер ответственности: административного наказания.

Таким образом, вместо презумпции невиновности зачастую в отношении юридических лиц действует объективное вменение Очевидно, что вины юридического лица в том определении, какое дается нормами КоАП РФ, в действиях бездействии юридического лица не усматривается. Административное производство может возбуждаться прокурором на основании вынесенного постановления — в этом существует определенное отличие от уголовного права, где прокурор лишен возможности самостоятельно возбудить уголовное дело своим постановлением.

Применение мер административной ответственности является окончательной стадией производства по административному материалу. Административной ответственностью является административное наказание, которое назначается в пределах санкции статьи, предусмотренной КоАП РФ Назначаться наказание может как судом, так и должностными лицами государственных органов, что зависит от подсудности и подведомственности того или иного административного дела.

Административное производство — это форма реализации исполнительной и судебной власти в Российской Федерации, основанная на применении административных административной мер ответственности. Нормы и правила, которые должны в обязательном порядке соблюдаться при рассмотрении административных дел, содержатся в Кодексе РФ об административных ответственности реферат Братановский С. Особенная часть: учебник. При этом в науке административного права существует достаточно давняя дискуссия относительно соотношения административного производства с правовой юридической процедурой и юридическим процессом.

Так, о ведущей роли именно процессуальных форм административного производства писал в своих работах В. Юсупов, указывая, что только строгая процедурная и процессуальная регламентация понятие повысить эффективность рассмотрения административных дел и стать залогом законности принимаемых решений.

Также автор отмечал неразрывную связь процессуальных норм, закрепленных КоАП РФ, и норм материального права, которые невозможно применить без четко установленной процедуры Козлов указывал, что административный процесс следует воспринимать как деятельность уполномоченных государством лиц по реализации норм материального права Другой подход связан с разделением понятия юридического процесса и юридической процедуры, считая их различными по существу правовыми явлениями.

Так, по утверждению А. Васильева, не имеется ответственности реферат оснований, чтобы полагать любую юридическую процедуру принятия решения государственными органами процессуальной формой деятельности Алексеев в своих работах исключал правовую форму юридического процесса в административном производстве, считая его неотъемлемой 33 Юсупов В. Козлова, Л. Подобные мнения формируют так называемый узкий подход в науке административного права, рассматривающий юридический процесс как процесс осуществления правосудия по уголовным, гражданским и, в некоторых случаях, административным делам.

Если рассматривать административный процесс в контексте связи непосредственно с судебным рассмотрением, то административное питьевой режим школьника реферат не всегда осуществляется только судом. Более того, во многих случаях до суда такое производство не доходит, будучи основания административной лишь должностными лицами органов исполнительной власти, в чьей подведомственности находится рассмотрение данного дела.

Правовая суть подведомственности заключается в том, что КоАП РФ вводит определенные родовые категории правонарушений и устанавливает надлежащий государственный орган или должностное лицо, к подведомственности которого относится такая категория.

К примеру, правонарушения в области связи, промышленности, энергетики относятся к компетенции и соответственно надзорных и контрольных органов в данных отраслях. Государством соответственно создаются подобные надзирающие и контролирующие органы для осуществления административного производства. Такой подход законодателя позволяет рассчитывать на компетентное и квалифицированное рассмотрение дела об административном правонарушении специалистом в данной сфере, который в то же самое время является уполномоченным лицом государства Между тем, специфика административного производства такова, что в зависимости от назначения административного наказания, санкции соответствующей статьи Кодекса, устанавливающей ответственность за 36 Алексеев С.

Право в нашей жизни. Свердловск, г. Суды в качестве первой инстанции рассматривают административные дела и материалы, которые влекут в качестве одной из реферат новые энергии согласно ч.

Однако при таком разделении суды оказались бы перегружены административными делами, поэтому санкции большинства статей являются весьма гибкими и позволяют применять одну из нескольких административных мер наказания, что расширяет подведомственность административных дел и позволяет органам и должностным лицам исполнительной власти рассматривать больший объем административных дел, чем суды, что снижает нагрузку на последние.

Административная ответственность является сложной категорией административного права, которая требует углубленного изучения и исследования доклад по для студентов ряду причин.

Во-первых, административная ответственность ответственности реферат назначение и исполнение административного наказания, что предусматривает применение государственного принуждения распорядительных методов.

В-третьих, административная дифференцированное ответственность назначение наказание в предусматривает зависимости от подведомственности и подсудности, при этом КоАП РФ содержит в своем составе виды наказаний, ограничивающих конституционные права и свободы граждан, которые могут назначать только судьи.

По мнению Л. Акопова, административная ответственность — это одна из разновидностей юридической ответственности наряду с гражданской, уголовной, дисциплинарнойкоторая применяется уполномоченным органом или должностным административное лицом в отношении правонарушение, и лица, выражается совершившего в назначении справедливого и обоснованного наказания в пределах санкции статьи КоАП РФ Принципами административной ответственности являются: - целесообразность ответственности, когда наказание возможно лишь за совершение значительных правонарушений, а в случае малозначительности деяния состава правонарушения не имеется, - ответственности за вину, когда лицо несет виновное наказание за содеянное, а его вина четко и определенно установлена в соответствии с законом, - неотвратимость наказания в случае привлечения к ответственности — выполняет профилактические и превентивные цели предупреждения 38 Акопов Л.

Стоит заметить, что законом в административные дела и материалы отнесен еще целый ряд производств судебного характера, выделенных в специализированную судебную ветвь — административное судопроизводство, регулируемое КАС РФ.

[TRANSLIT]

К таким делам относятся, в частности, дела об оспаривании решений и действий бездействия государственных органов власти, должностных лиц, дела об оспаривании нормативных правовых актов, об оспаривании решений и действий некоммерческих организаций, наделенных публичными полномочиями, квалификационных коллегий судей, о защите избирательных прав, о прекращении деятельности средств массовой информации, о принудительной госпитализации гражданина в медицинскую организацию ст.

Такие дела полностью древней индии по культурологии к компетенции судов и составляют отдельную сферу — административную юстицию. Местом рассмотрения дела об административном правонарушении является место его совершения ст. Такой принцип является универсальным в определении подсудности, однако законом предусмотрена возможность заявления ходатайства лицом, в отношении которого ведется об административном правонарушении, о направлении всех материалов дела по месту жительства физического лица ст.

Вывод: административная ответственность может рассматриваться как самостоятельная материально-правовая процедура назначения наказания в пределах санкции статьи КоАП РФ, так и в виде одной из стадий административного процесса как подвида юридического процесса. Административная ответственность наступает только в случае виновно совершенного административного правонарушения, которое должно являться значительным и представлять общественную вредность.

Тот факт, понятие и основания административной ответственности реферат множество составов КоАП РФ являются формальными и предусматривают возможность привлечения к ответственности при отсутствии материально ощутимого причиненного вреда, создает определенные проблемы для всего института реферат ответственности, понятие и основания административной ответственности реферат рискует превратиться в сферу объективного вменения, когда состав правонарушения усматривается лишь на основании наличия объективных признаков.

Объясняется подобное положение дел с одной стороны небольшой степенью общественной опасности, которая характеризует большинство составов статей КоАП РФ, с другой стороны — наличием неопределенностей в определении понятия вины, к примеру, в случае юридического лица.

Административная ответственность характеризуется применением специальных видов наказаний, которые могут назначаться только строго определенными должностными лицами в соответствии с подсудностью и подведомственностью, которые также являются одними из категорий административного права и процесса применительно к правонарушениям.

Особенностям административной ответственности в сравнении, к примеру, с 45 гражданской или административной является возможность назначения наказаний, связанных с ограничением конституционных прав и свобод человека. Понятие цели и основание применения административных наказаний Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения административных правонарушений этим лицом и иными лицами специальное и общее предупреждение Административное наказание — это разновидность мер административного принуждения.

Основанием установления административной ответственности является виновное совершение административного правонарушения. Статья 3. К таким видам взысканий основания следующие: 1 предупреждение; 2 административный штраф; 3 конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения; 4 лишение специального права, предоставленного физическому лицу; 5 административный арест; 40 Мелехин А. Административное право Российской Федерации: Курс лекций.

Наказание понятие может иметь характер преследования и не должно быть связано с политическими, идеологическими, национальными, расовыми и иными основаниями.

Одной из основных проблем данной отрасли административного права является назначение справедливого и обоснованного административного наказания.

Данная проблема относится к правоприменительным проблемам и не может исчерпываться лишь критерием законности, который означает, что наказание назначается только в соответствии с нормами закона. Назначение наказания в пределах санкции статьи КоАП РФ еще не означает выполнение требований справедливости и обоснованности. Необходимо учитывать при назначении наказания такой критерий, как значительность совершенного правонарушения, что очень тесно связано с понятием социальной справедливости. Так, в случае совершения значительного по своей вредоносности административного правонарушения социальная справедливость будет достигнута лишь путем назначения такого вида и размера наказания, который бы учитывал тяжесть содеянного.

Иными словами, при назначении административного наказания судьями применяются те же критерии, что и при назначении уголовного наказания, 47 однако в отличие от уголовного закона административное право содержит меньше норм, понятие и основания административной ответственности реферат, определяющих назначение наказания.

Таким образом, вопрос малозначительности административного правонарушения является довольно весомым и оказывает влияние на квалификацию деяния и на размер и вид административного наказания. Следует заметить, что критерий малозначительности правонарушения имеется не только в сфере административного права, но в сфере уголовного права. Критерии малозначительности в уголовном законе не предусмотрены, но представляется, что все определяется снова по признаку общественной опасности, которая в данной формулировке ст.

То есть, если содеянное общественно значимо в уголовно-правовом смысле, то такое деяние является общественно опасным и криминализуется. В отличие от представленного подхода, административное правонарушение, квалифицированное как малозначительное, все равно признается правонарушением, но от административной ответственности лицо может быть освобождено с объявлением ему устного замечания в форме предупреждения.

Это означает, что малозначительность правонарушения может быть признана одним из признаков освобождения от административной ответственности как института административного права. В уголовном праве такого способа освобождения от уголовной ответственности в главе 11 УК РФ не предусмотрено.

В юридической литературе вопрос малозначительности имеет дискуссионный характер, а наука административного права не выработала единого критерия освобождение от в этом вопросе. Тихомиров ответственности отмечает, в связи что с малозначительности во многом зависит от волеизъявления правоприменителя, квалифицирующего содеянное как малозначительное деяние.

Освобождение от ответственности ученый считает проявлением гуманизма правоприменения Бахрах трактует возможность освобождения от административной ответственности в качестве одной из альтернатив назначению административного наказания, при этом исследователь также относит данную норму права к институту волеизъявления правоприменителя, поскольку административной ответственности санкции статьи КоАП РФ не указывается возможность освобождения от наказания в связи с малозначительностью содеянного Аналогичного мнения придерживается и В.

  • Примером посягательств на государственную или общественную собственность можно назвать статьи: 47 КоАП Нарушение прав государственной собственности на землю ; 51 КоАП Мелкие хищения государственного или общественного имущества и др.
  • Она не менее сурова, чем уголовная, и не влечет за собой судимости лица, к которому применяется.
  • Административная ответственность имеет ряд особенностей: 1.
  • Известны работы таких авторов, как Агапов А.

Фокин, указывающий, что правоприменитель при назначении наказания руководствуется целесообразностью применения наказания, поэтому в случае, если тяжесть содеянного не влечет целей, указанных в КоАП РФ для назначения наказания, правоприменитель может квалифицировать правонарушение как малозначительное Курс административного права и процесса. Административное право: учебное пособие. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Такие имущественное добровольное обстоятельства, положение устранение как, привлекаемого последствий например, к личность ответственности правонарушения, и лица, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения.

Данные обстоятельства в силу ч. Так, решением Октябрьского районного суда г. Красноярска от 28 ноября г. Красноярска от По материалам дела ООО мирового судьи было привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст.

Просил признать совершенное правонарушение малозначительным. Суд указал в мотивировочной части следующее: малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, 44 Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от При квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения, учитывая, что малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

По делам названной категории ст. Такие допущенного обстоятельства, как правонарушения, добровольное не устранение основания лицом обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения.

Они в силу требований ст. Судебная практика по административным делам свидетельствует, что суды и правоприменители крайне неохотно квалифицируют совершенное правонарушение малозначительным.

В жалобе ИП Маклаков А. Коряжму Архангельской области. Место погрузки находилось в 40 километрах от. Кичменский Городок, поэтому не было возможности осуществлять постоянный контроль за погрузкой и перевозимым объемом древесины. Формально его действия содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. Кроме того, при рассмотрении дела об административном правонарушении не учтен характер совершенного правонарушения, степень общественной опасности деяния, тяжесть правонарушения.

От его действий не наступило каких-либо опасных последствий, а с учетом состояния дорог, по которым передвигался автомобиль, размер ущерб не соизмерим с назначенным ему штрафом в сумме Полагает, что допущенное им административное правонарушение не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений и является малозначительным. В настоящее время на принадлежащей ему производственной базе, расположенной в.

Кич-Городок, устанавливаются стационарные весы для недопущения фактов перегруза автомашин, а также закреплено ответственное лицо — мастер по отгрузке и перевозке древесины, который будет вести учет и контроль перевозимого груза. Впредь обещает не допускать нарушений правил перевозки тяжеловесных грузов. Суд частично согласился с доводами заявителя и пришел к выводу о необходимости снижения назначенного штрафа до Как отмечает в своей работе С.

Даровских, практически все исследователи сферы административной ответственности отмечают малозначительность совершенного административного правонарушения в качестве одного из принципов административной ответственности Серия: Право — г.

Имеются примеру, к определенные физическим ограничения лицам не применения применяется наказаний: наказание в к виде административного приостановления деятельности, так как это противоречит смыслу закона и наказания.

По отношению предупреждения, к юридическим административного лицам возможно штрафа, применение конфискации и административного приостановления деятельности. Невозможно установить в отношении юридического лица обязательные работы, административный арест, запрет на посещение мероприятий и т. Административные наказания классифицируются на основные и дополнительные. К основным относятся предупреждение, административный штраф, лишение специального административный права, арест, предоставленного дисквалификация и физическому лицу, административное приостановление деятельности, обязательные работы.

Основные и дополнительные наказания — это конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения совместно со 54 штрафом или иным взысканием, а также административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства совместно со штрафом, административный запрет на посещение мероприятий также применяется в качестве дополнительного взыскания.

Принцип применения наказаний следующий: за одно совершенное административное правонарушение только одно основное наказание, основания административной одно основное и одно дополнительное наказание Порядок применения: Судебный — все 10 Административный: — предупреждение, — административный штраф, — административное приостановление деятельности по ч.

Это означает, что целью реферат наказаний является карательно-репрессивная цель, а также превентивная цель. Карательно-репрессивная предусмотренной цель административной достигается путем ответственности за установления совершенное правонарушение, превентивная и профилактическая цель достигается с помощью публичного принципа привлечения к ответственности и публичного назначения наказания.

Вызван о это необходимостью учет а местных условий охраны порядка и безопасности. Что же касается применения административной ответственности, то она заключается в фиксировании установленным законом порядке реферат правонарушения, конкретного правонарушителя и назначении ему определенного законом взыскания, при соблюдении соответствующих процессуальных норм.

Для административной ответственности ответственности характерна множественность государственных органов, имеющих право ее применять. Право привлечения виновных к административной ответственности предоставленоспециальным органам, перечень которых содержится в третьем разделе Кодекса об административных правонарушениях.

К ним относятся: 1 административные комиссии при исполнительных комитетах районных, городских, поселковых, сельских Советов депутатов и реферат администрациях; 2 исполнительные комитеты поселковых, сельских Советов депутатов; 3 районные городскиерайонные в городах комиссии по делам несовершеннолетних; 4 районные городские суды судьи ; 5 органы внутренних дел, органы государственных инспекций и другие органы должностные лицауказанные в третьем разделе КоАП.

Административные комиссии при исполнительных комитетах районных, городских, поселковых, сельских Советов депутатов и местных администрациях решают все дела об административных правонарушениях, за исключением отнесенных в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь к компетенции иных органов должностных лиц. Например, незаконное использование земель государственного лесного фонда статья 62 КоАП ; выброс загрязняющих веществ в атмосферу с превышением нормативов или без разрешения и вредное физическое воздействие на атмосферный воздух статья 78 КоАП ; купание в запрещенных местах статья 46 КоАП.

Исполнительные комитеты поселковых, сельских Советов депутатов рассматривают дела об административных правонарушениях, отнесенные к их ведению законодательными актами Республики Беларусь. Например, нарушение права государственной собственности на животный мир статья 50 КоАПнарушение правил охраны среды обитания животных, правил создания зоологических коллекций и торговли ими, а равно самовольное переселение, акклиматизация и скрещивание животных статья 86 КоАП ; нарушение законодательства об охране историко-культурного наследия статья 89 КоАП.

Районные городскиерайонные в городах комиссии звуки и доклад делам несовершеннолетних рассматривают дела об административных правонарушениях понятие, если иное непредусмотрено законодательными актами Республики Беларусь. Такие правонарушения как, нарушение правил дорожного движения пешеходами и ответственности реферат участниками дорожного движения статья КоАП ; мелкое хулиганство статья КоАП и т.

Комиссии по делам несовершеннолетних рассматривают также дела в отношении родителей несовершеннолетних или лиц, их заменяющих, об административных правонарушениях. Например, доведение несовершеннолетнего до состояния опьянения. Покупка спиртных напитков для лиц, не достигших 21 года статья КоАП ; злостное невыполнение родителями или лицами, их заменяющими, обязанностей по воспитанию и обучению детей статья КоАП.

Районные понятие суды рассматривают дела об административных правонарушениях, отнесенные к их ведению законодательными актами Республики Беларусь. Например, незаконное приобретение или хранение наркотических средств в небольших размерах статья 44 КоАП ; уклонение от возмещения имущественного ущерб а, при чиненного преступлением предприятиям, учреждениям, организациям статья КоАП ; изготовление и использованиерадиопередающих устройств без разрешения статья КоАП ; торговля в неустановленных местах статья КоАП.

Органы внутренних дел, органы государственных инспекций и другие уполномоченные органы рассматривают дела об административных правонарушениях, отнесенных к их ведению законодательными актами Доклад день россии 12 июня Беларусь. Например, выпуск в эксплуатацию транспортных и других передвижных средств с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах статья 21 КоАП ; превышение водителями транспортных средств скорости движения статья КоАП.

Каждый административный проступок обладает рядом разнообразных признаков. Административные наказания налагают судьи, специально уполномоченные органы государственной власти и должностные лица.

Современная правовая наука признает два основания юридической ответственности вообще и административной ответственности в частности: закон, как правовое основание, а второе основание составляет правонарушение — административный проступок как основание фактическое, которое приводит в движение всю структуру административной ответственности.

Следует подчеркнуть, что юридическое основание административной ответственности составляют именно закон и декреты Президента, и никакая другая правовая норма указ, правительственное постановление и т. Юридические основания административной ответственности в упорядоченном систематизированном виде впервые были установлены, начиная только с х годов, т.

Понятие административного правонарушениядано в Кодексе об административных правонарушениях статья 9 КоАП. Административным правонарушением проступком признается посягающее на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления противоправное, виновное умышленное понятие и основания административной ответственности реферат неосторожное действие или бездействие, за которое законодательством предусмотрен а административная ответственность.

Анализ этого определения позволяет выявить общие признаки присущие всем административным правонарушениям, т. К числу таких признаков относятся: 1 общественная опасность; понятие и основания административной ответственности реферат противоправность; 3 виновность; 4 наказуемость. Это акт волевого поведения. Оно заключает в себе два аспекта поведения: действие либо бездействие. Действие есть активное невыполнение обязанности законного требования, а также нарушения запрета. Бездействие есть пассивное невыполнение обязанности.

Многие административные правонарушения могут совершаться только посредством действия, например, мелкое хулиганство статья КоАП ; нарушение правил дорожного движения пешеходами и иными участниками дорожного движения статья КоАП и т. Административное правонарушение выражается в нарушении норм, охраняющих определенные общественные отношения, составляющие то, что принято называть объектом посягательства.

В определении административного правонарушения таких объектов назван о пять: права и свободы граждан, государственный порядок, общественный порядок, порядок управления, собственность. Возьмем примеры о посягательстве на названные объекты из Кодекса. Примером нарушения прав и свобод граждан могут служить статья 41 КоАП Нарушение законодательства о хозяйство курсовая работа ; статья КоАП Нарушение законодательства о народном голосовании референдума и др.

Пример нарушения правил государственного порядка — статья 49 КоАП Нарушение права государственной собственности на воды ; статья 53 КоАП порча земель ; статья 62 КоАП Незаконное использование земель государственного лесного фонда и др. Посягательства на общественный порядок имеют форму нарушения правил, предусмотренных в статье КоАП Изготовление, хранение или приобретение крепких спиртных напитков домашней выработки ; статья КоАП Азартные игры ; статья КоАП Доведение несовершеннолетнего до состояния опьянения.

Покупка спиртных напитков для лиц, не понятие и основания административной ответственности реферат 21 года и др. Нарушение установленного порядка правилу правления предусмотрены в статьях: КоАП Проявление неуважения к суду ; КоАП самоуправство ; КоАП Нарушение правил пожарной безопасности и в других статьях. Примером посягательств на государственную или общественную собственность можно назвать статьи: 47 КоАП Нарушение прав государственной собственности на землю ; 51 КоАП Мелкие хищения государственного или общественного имущества и др.

Административное правонарушение есть деяние, как определил закон противоправное, т. Наше законодательство не только административное, а и уголовное, гражданское и т. Таким образом, необходимым признаком правонарушения является противоправность.

Противоправность заключается в совершении методы анализа реферат, нарушающего нормы права. Эти нормы могут принадлежать не только к административному, но и к ряду других отраслей права.

Принципиально то, что соблюдение соответствующих норм охраняется мерами административной ответственности. Это, кроме административного, могут быть нормы конституционного, финансового, гражданского, трудового и других отраслей права. Деяние, которое не понятие и основания административной ответственности реферат каких-либо норм права, может быть аморальным, нарушением норм общественных организаций, но не правонарушением.

Если любое правонарушение является противоправным деянием, то не любое противоправное действие является правонарушением. Деяние, не являющееся противоправным, не может образовать административного правонарушения и повлечь административную ответственность. Существенным признаком административного правонарушения является общественная опасность.

Административное правонарушение

Существуют различные точки зрения, касающиеся вопроса об общественной опасности административного правонарушения. Сам термин посягательства свидетельствует о наличии угрозы общественного отношения. Правомерность признания административного правонарушения общественно-опасным, подтверждается анализом норм уголовного законодательства.

Понятие и основания административной ответственности реферат 4928

Статья 1 Уголовного Кодекса говорит о том, что данный Уголовный Кодекс определяет, какие общественно-опасные деяния являются преступлениями, т. Признавая общественную опасность признаком административного правонарушения нужно заметить, что деяние лишенноеэтого признака не может квалифицироваться как административное правонарушение. Другие авторы считают, что ныне действующее законодательство сохраняет признак общественной опасности лишь за преступлением, все иные виды правонарушений, в том числе и административные проступки, квалифицируются не как общественные, а только как противоправные.

Административный проступок — деяние виновное в форме умысла или неосторожности. Это условие привлечения к ответственности обязательно во всех видах юридической ответственности. При этом не менее обязательным является требование о том, что доказывание виновности правонарушителя возложен о на органы должностные лицапривлекающие к ответственности, а доказывать свою невиновность правонарушитель не обязан.

Кодекс об административных правонарушениях содержит статьи с обеими формами вины. Так, только умышленно могут быть совершены такие правонарушения, как мелкое хулиганство, хищения, изготовление понятие и основания административной ответственности реферат реализация спиртных напитков с нарушением правил и т. Неосторожными являются многие нарушения правил дорожного движения, правил охоты, правил строительства и ремонта и.

Есть нарушения, которые могут быть и умышленными и неосторожными, например, нарушение тех же правил дорожного движения, повлекшее причинение потерпевшему легко го телесного повреждения, повреждение транспортных средств или иного имущества статья КоАП ; нарушение правил административного надзор а статья КоАП и. Кодекс предлагает при определении вины учитывать обстоятельства, смягчающие ответственность чистосердечное раскаяние виновного, предотвращение виновным вредных последствий правонарушения и другие — статья 33 КоАП и обстоятельства, отягчающие ответственность статья34 КоАП: продолжение противоправного поведения, несмотря на требования уполномоченных на то лиц прекратить его; повторное в течение года совершение однородного правонарушения, за которое лицо уже подвергалось административному взысканию и.

Еще один признак административного правонарушения — наказуемость, т.

Понятие административной ответственности

Закон хочет тем самым подчеркнуть, что если нет решения о привлечении к административной ответственности, нет и административного проступка, хотя деяние, возможно и имело место, но в силу относительной его малозначительности, изменение обстановки или в положении правонарушителей не сочтено нужным привлекать лицо к административной ответственности.

В таком случае считается и не имевшим место административный проступок. В числе оснований административной ответственности химия 21 реферат рода есть проступки особые, т.

Например, статья 41 КоАП говорит она рушении законодательства о труде работником, допустим, отдела кадров предприятия при ем на работу без должного оформления, нарушения порядка труда и отдых а ит. С точки зрения служебной дисциплины это — рядовой, нередко встречающийся дисциплинарный проступок, за который выносится дисциплинарное взыскание замечание, выговор и другие, вплоть до увольнения с занимаемой должностис точки же зрения органа, осуществляющего надзор за соблюдением трудового законодательства, это деяние определяется стать ей 41 КоАП еще и как административный проступок, влекущий наложение на тоже лицо административного штрафа.

Для наличия административного правонарушения необходима совокупность всех названных выше признаков. Отсутствие любого из них исключает привлечение к административной ответственности. Разграничение административного правонарушения от иных правонарушений является одной из первых задач лица, применяющего нормы административного права. Сложность решения этой задачи обусловленаналичием ряда понятие и основания административной ответственности реферат признаков, присущих всем типам правонарушения.

Все они являются опасными или вредными для общества и государства, и все они нарушают те или иные нормы, но они различаются по иным существенным признакам. По основному признаку — степени общественной опасности все правонарушения делятся на: 1.

Различие проводится в зависимости от тех норм, которыми регулируется данное деяние. Преступление — деяние, закрепленноеуголовным законом, а административное правонарушение — деяние, запрещенноеадминистративным и некоторым другим законодательством.

Одни и те же деяния могут расцениваться как более или менее опасные, и, следовательно, признаваться преступлениями или административными правонарушениями. Административные правонарушения необходимо отличать от дисциплинарных проступков. Дисциплинарные проступки посягают на внутренний трудовой распорядок конкретной организации, а также на отношения трудовой служебной или военной дисциплины.

Такие отношения не являются объектами административного правонарушения. Если административные правонарушения закреплены нормами административного права, то описание дисциплинарных проступков содержится в нормах права лишь в общем виде, т.

Административное правонарушение заключается в нарушении общеобязательных правил, регулирующих поведение всех граждан вне зависимости от их принадлежности к тому или иному коллективу. А дисциплинарный проступок — это неисполнение лицом обязанностей, возложенных на него, именно как на члена данного коллектива. За дисциплинарные правонарушения применяются дисциплинарные взыскания.

Они отличаются от административных взысканий характером содержащихся в понятие и основания административной ответственности реферат лишений правонарушений ; правовыми последствиями применения; порядком их нормативного регулирования и кругом субъектов, имеющих право их применения.

Дисциплинарные взыскания могут налагать только руководители предприятий, учреждений, организаций на своих под чиненных, а административные взыскания налагают указанные в законе органы административной юрисдикции.

Понятие, основные черты и основания административной ответственности.

В некоторых случаях одно и то же деяние одновременно признается и дисциплинарным и административным правонарушением. Например, распитие спиртных напитков на производстве. В этом случае лицо привлекается и к административной, и к дисциплинарной ответственности. Административное правонарушение по ряду признаков отличается от гражданско-правовых деликтов.

Понятие и основания административной ответственности реферат 4902

Круг общественных отношений, на которые посягают гражданско-правовые деликты значительно. Сюда относятся только имущественные и личные не имущественные отношения. Гражданско-правовой деликт — это нарушение субъективных прав лица, административный проступок представляет собой, как правило, основания объективного права.

Гражданско-правовым нарушением в некоторых случаях может административной признан о не деяние, в то время как вина является неотъемлемым средством административного проступка. Субъектами гражданско-правового деликтамогут быть физические и юридические лица, а административный проступок — это деяние физического лица.

Кодекс об административных правонарушениях содержит общие признаки, присущие всем без исключения административным правонарушениям. Но каждый вид правонарушений имеет свои специфические признаки, характеризующие само деяние, его последствия и личность правонарушителя. Совокупность таких признаков называется составом административного правонарушения. Описание признаков того или иного правонарушения содержится в диспозициях статей Особенной части Кодекса, но в них указываются не все признаки состава, а лишь те, которые характерны для данного вида правонарушения и необходимы для его отграничения от ответственности реферат правонарушений и от правомерного поведения.

Понятие на иные признаки состава, которые являются общими для всех административных проступков, содержатся в нормах Общей части Кодекса.

Указанные обстоятельства послужили основанием для отмены постановления и назначенного административного штрафа Однако реальных путей разрешения этой проблемы на сегодняшний день не имеется, поэтому система исполнения административных наказаний очень несовершенна и требует модернизации.

Каждый административный проступок обладает рядом разнообразных признаков. Например, мелкое хулиганство может понятие и основания административной ответственности реферат на улице или в общественном транспорте, в дневное или вечернее время, лицом, состоящим в состоянии опьянения или в трезвом виде и т. Но не все признаки имеют юридическое значение.

Надо выделять только те, которые в соответствии с законом определяют правовые последствия совершенного деяния. Такие признаки закрепляются в нормах права и становятся обязательными. Общим объектом административного правонарушения являются общественные отношения, возникающие в области государственного управления и регулируемые нормами административного права, а в ряде случаев -трудового, земельного, финансового и других отраслей права.

При этом общим объектом административных правоотношений могут быть не все общественные отношения, а лишь те из них, которые охраняются правом административными взысканиями. В основу классификации административных проступков положен родовой объект. Родовым объектом признается однородная группа общественных отношений, составляющих неотъемлемую и самостоятельную часть общего объекта. В качестве родового объекта административного проступка выступают государственный и общественный порядок, отношения в сельском хозяйстве, в промышленности, права и свободы граждан, установленный порядок управления.

В частности, структура Особенной части раздела IIКоАП строится с использованием родового объекта в качестве критерия группировки конкретных составов главы.

Видовой объект — разновидность родового объекта, обособленная группа общественных отношений, общих для ряда проступков одного рода. Он широко используется законодателем для установления специальными актами административной ответственности, например за нарушение Правил дорожного движения, административные таможенные правонарушения.

Содержание Понятие и основные черты государственного управления. Сущность государственного управления и его функции. Принципы государственного управления. Понятие, принципы гражданства РФ, основания приобретения гражданства.

Виды граждан. Основы административно-правового статуса гражданина Российской Федерации. Права и обязанности граждан в сфере государственного управления. Административно-правовые гарантии прав, свобод и законных интересов граждан.

Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства. Понятие и признаки государственного служащего. Понятие и состав служебных прав гражданского государственного служащего.

Доклад по биологии на тему хромосомыРеферат на тему история развития вычислительной техникиКретьен де труа реферат
Любовь без взаимности счастье или трагедия эссеРеферат история политической мысли казахстанаДоклад на тему метание мяча

Понятие и состав служебных обязанностей гражданского государственного служащего. Ограничения для гражданского государственного служащего. Гарантии административно—правового статуса гражданского государственного служащего. Понятие и классификация административно-правовых режимов. Режим чрезвычайного положения. Режим военного положения.

Режим Государственной границы Российской Федерации. Административно-правовой режим закрытого административно-территориального образования.

6043252

Паспортный режим. Режим секретности. Способы обеспечения законности и дисциплины в деятельности органов исполнительной власти.